| 2008年贵池区商务工作总结 |
|
| 2008-12-01 10:58 文章来源：外资外经科 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年以来，我区商务工作认真贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府及上级主管部门的要求，搞规划、建市场、抓招商、促开放，实现了商务经济的快速、健康、协调发展。对外贸易、利用外资、社会消费等体现商务经济运行质量的主要指标均大幅攀升，超额完成了全年各项目标任务。预计，今年全区进出口将完成1700万美元，同比增长22%，其中出口实现1645万美元，同比增长21%；实际利用外资1404万美元，同比增长32%；实现社会消费品零售总额突破30亿元，同比增长18%。
一、2008年主要工作回顾
（一）切实加强政策促进。认真落实各级政府出台的各项促进对外开放政策，进一步转变外贸增长方式，优化产业结构，采取贴息补助、短期无息借款和奖励等举措从政策上推动外向型经济持续、快速、健康发展。学习、研究宏观及各地利用外资政策，动态掌握境内外资本投资动向，为进一步扩大对外开放，广泛吸引境内外投资者来我区投资兴业提供政策支持。指导企业认真学习、研究出口退税政策，规范“免、抵、退”操作程序，配合财税部门贯彻落实出口退税新机制，千方百计加快退税进度，降低进出口企业财务运行成本。积极为企业申报技改、贴息、活体储备、蚕茧等商务领域专项资金补助。特别是在年初区级会议上，还表彰了一批出口创汇先进企业、优秀外销员以及“万村千乡市场工程”先进试点企业等，通过各种激励措施，营造越发浓厚的商务经济发展氛围。
（二）大力促进外贸结构调整。构建以机电产品和高新技术产品为龙头的进出口新格局。加快“家机城”建设步伐，面向国际市场大力发展小型机床及其上下游配套产业发展，培育机械产业集群。目前，以池州家机股份公司为龙头，我区已集聚埃维亚精密机械、白鹰进出口、大正机械等一大批机电企业；初步统计，全年机电产品累计出口近1000万美元，占全区进出口总额比重达57%。继续推进非金属矿、纺织服装、农产品等大宗传统产品出口，提高技术含量和附加值，初步实现资源型产品出口向精深加工产品出口的转变。加快推进工业企业出口。推动有潜力企业加快办理进出口经营权备案登记手续，引导更多的工业企业进入外经贸领域，目前我区超过40家企业获进出口经营权；进一步完善重点企业跟踪服务工作机制，采取业务培训，政策扶持，争取交易会展位等多种方式，支持更多的中小企业加快融入国际市场。积极开拓新兴市场。面对欧、美等金融危机重灾区，以及部分国家频频设置的贸易壁垒给外贸出口带来的不利影响，指导企业在积极应对的同时，及时调整出口市场结构，减轻对欧美等传统市场的依赖性，大力拓展东欧、拉丁美洲、大洋洲等新兴市场，取得了新的成效。预计全年对哥伦比亚、新西兰、埃塞俄比亚等新兴市场出口近300万美元。
（三）强力推动利用外资步入快车道。努力提高利用外资质量。紧紧围绕全区经济结构调整和非金属矿、建筑材料、机械制造、饮料及安全食品、生态旅游等五大产业发展，精心编制和策划一批外资带动项目；埃维亚精密机械、金美亚钢管等优质外资项目已为全区各大产业发展注入了新的生机和活力。全力营造吸引外资氛围。作为利用外资主管部门，我局着力推动各相关部门采取多种有效措施，完善招商引资考核新机制，加大利用外资政策的宣传力度，广泛调动各方面利用外资的积极性。今年新批（增资）外资项目3个，合同利用外资达3200万美元。重大展会取得显著成效。精心筹备、组织参加了第三届中博会和第四届徽商大会，取得了推介新贵池、结识新客商、拓展新领域的良好成效。在徽商大会上，我区小分队主动出击，参加投资说明会、项目推介会等十多场活动；推介招商项目20个，内容涵盖基础设施建设、工业制造、非金属新材料、商贸流通、旅游观光等多个领域。据统计，本届徽商大会我区5个项目签约，累计利用外资逾28.6亿元。
（四）稳步推进城乡流通改革和现代化建设。加快区域商埠中心建设。按照城区商业网点规划，推动商业业态由单一向多种迅速发展，大型综合超市、连锁店、超市便民店等新型业态比重继续上升。积极服务香港肇丰集团、江西中商集团、浙江老渔翁公司等国内外商业巨贾投资贵池，努力提升商贸流通业的规模、经营档次和管理水平。经营面积达2万平方米的时代超级购物中心今年9月已开门迎客，肯德基、大娘水饺等国内外著名餐饮连锁企业也相继入驻。农村商品流通改革和试点工作如火如荼。继续推进做好“万村千乡市场工程”，加强对农家店的日常监管，目前各农家店运行情况良好。标准化农家店覆盖100%的乡镇、40%的行政村，初步构建起了新型农村流通网络，为农民消费系上了安全带，搭建了方便桥，编织了实惠网。大市场建设全面启动。为进一步满足广大市民的消费需求，提高消费档次，完善农产品流通网络，今年我区已全面启动新建杏花村农副产品综合批发大市场和翠柏路农贸市场升级改造工程。目前，翠柏路农贸市场改造工程已于11月18日开工建设；杏花村农副产品综合批发大市场项目已基本完成土地征迁任务，也即将破土动工。
（五）扎实开展市场秩序整治。保障老百姓肉品消费安全。加大对生猪定点屠宰市场的监管，在城区杜绝手工屠宰，并按二级机械化屠宰厂的工艺流程严格规范祺岭屠宰场屠宰加工行为，确保居民的食肉安全。针对年初雨雪天气，及时组织货源，增加市场投放，保证猪肉供应，做到不断档、不脱销、不哄抬价格。预计全年全区生猪定点屠宰量3.7万头，实现各项税费200余万元。加大对成品油等行业监管力度。今年受国际市场原油价格大幅上涨影响，造成成品油供求矛盾突出，我们启动了紧急应急预案，切实加强了对各加油站成品油市场监管和安全生产检查，认真做好成品油市场供应保障及协调工作，较好地应对了国内外成品油市场的波动。强化流通领域市场秩序整治工作。认真开展商贸流通重点企业火灾隐患普查整治工作和流通领域食品安全管理宣传贯彻工作；全力做好有问题奶制品的下架工作，特别是做好万村千乡市场工程试点企业及连锁店有问题奶制品的下架督查工作，确保消费安全。加大对全区商贸流通企业和美容美发、酒类等经营户的调查摸底，为下一步的管理工作奠定基础。
（六）全力推进重点项目建设。加大大项目策划和编制。积极与镇、街、工业园区及有关经济主管部门的沟通联系，深入开展调研，广泛采集项目信息。紧紧围绕我区经济结构调整和商务经济特色编制出一批重点招商项目建议书和投资申请报告，并全力向外推介。锁定重点区域走出去招商。我们将接轨“长三角”、“珠三角”，承接产业转移，作为招商引资的首选目标。我局小分队已累计赴杭州、南京、上饶、黄山等地招商10余批次，接触、拜访境内外客商50余位，成功引进2个投资超亿元的商贸流通项目，到位资金5000万元。不断优化投资环境。加强与项目载体的沟通，动态掌握投资项目状况，做到全过程服务项目建设的各个环节。特别是加强了与时代超级购物中心、中石油牛头山油库、翠柏路农贸市场改造等投资5000万元以上区重点调度项目的联系，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。
二、商务经济运行中存在的问题
今年以来，在全球性金融危机愈演愈烈，中间消耗成本增大，国际贸易壁垒接连出现，区域竞争不断加大、内外资所得税并轨的严峻形势下，我区商务工作依然保持着稳定发展的态势，取得一定的成绩。但综观全局，商务工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
从国际国内大形势来看：
外贸方面，受全球性金融危机影响，出口增长乏力，尤其是传统大宗商品增速出现大幅回落。前三季度，中国出口增速比去年同期回落了4.8个百分点，对经济增长的拉动同比下降1.2个百分点。此外，受金融危机影响，全球经济增长将明显放缓，贸易保护主义倾向将进一步增强，贸易摩擦升级，也将在一定程度上制约出口增长。外资方面，全球股市、楼市暴挫，外商投资积极性锐减，甚至原有外资抽离现象也开始出现。大量劳务密集型、资源密集型特别是以加工贸易两头在外的许多外资企业受国内宏观调控和国际需求下降的双重挤压被迫破产关闭或者转移投资。国内消费方面，缘于国际炒家操纵的原油、农产品等重要生产资料价格暴涨引发的输入型通胀导致国内通胀形势严峻，国内市场保供应维稳定的压力巨大，加上金融危机导致的股市、楼市大挫，居民消费能力、消费意愿受到限制，对扩大内需形成压力。
从我区当前商务发展来看：
一是全民招商的氛围还需进一步营造。利用外资的质量和水平有待提高，外资新项目不多，新批项目的履约率和开工率较低，老项目增长乏力，对地方经济的拉动作用十分有限。众多镇街引进境外资金的意识有待加强，13个有外资任务的引资单位仅2家有外资到位。二是外贸结构总体层次偏低。与我区经济总量相比，我区出口规模偏小，外贸依存度偏低。部分企业缺乏开拓国际市场的平台和勇气，对外贸易增长方式仍为粗放型和松散型。我区是农业大区，但农副产品出口仍没有实质性突破，进出口产品结构需要进一步调整优化。三是商业基础设施和商品市场布局有待进一步优化。商贸设施、服务项目、服务水平还不适应商品流通发展和人民群众生活的需要；现代物流业存在散、乱、小的现象，需要整合和加强行业规范运作。
|
北京时间:
