| 舞好“龙头”促崛起 ———我市开展“抓大项目、促大发展”大讨论活动综述 |
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| 2008-10-22 17:28 文章来源：池州日报 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
金秋时节，一场以“抓大项目、促大发展”为主要内容的大讨论活动在池州大地如火如荼地展开。站在新的起点上，全市各级领导干部着眼于新目标、致力于新路径、立足于新措施，对照率先发展、科学发展、和谐发展的要求，看问题、找差距、比不足，谋思路。一时间，“抓大项目、促大发展”意识深入人心，“抓大项目、促大发展”的新思路、新举措在热议中迸发出火花。
大项目意识成为“崛起”之旅的思想发动机
9月18日至19日，由副市长施永春带队的池州市赴六安市霍山县工业园区考察团悄然来到大别山区的山区小县———霍山，重点学习霍山县重大项目建设工作方面的成功经验。这看似普通的考察之旅实则是一次统一思想之旅。
霍山是个典型的山区县，在一无区位优势、二无大型矿产资源、三无大中城市辐射、四无国有大中型企业支撑的“四无”条件下，近年来坚持实施工业富县、开放兴县、生态立县、文明育县“四县战略”，加快推进新型工业化、农业产业化、城镇化、信息化“四化”进程，实现了经济社会快速协调发展。去年，该县规模工业增加值增长50.1%，今年超亿元企业将超过20家。去年在全省县域经济考核中，霍山县名列第15位。
一边走，一边看，一边思，霍山蓬勃发展的态势让考察团成员深深折服。同样是山区半山区，没有沿海的区位优势，没有丰富的自然资源。为什么人家工业经济发展起来了，与之相比，池州为什么却相对落后了？大家认为，关键是我们解放思想的气魄没有人家大、创新方式打破常规抓大项目的手段没有人家活，整合部门之力强势推进重大项目建设和围绕目标抓落实的力度没有人家大。
透视“霍山现象”，细剖霍山“轨迹”，最为突出的一条就是集中精力主抓重大项目，通过大上项目、上大项目，强化龙头支撑，推动跨越发展。为此，在9月19日召开的赴霍山工业园区考察座谈会上，市长方西屏语重心长地告诫大家，加快经济发展，关键是要上大项目。要有发展的紧迫感、危机感、责任感，要承认落后、不甘落后，鼓足干劲，扎实苦干，丢开“繁琐事务”，紧紧扭住大项目。要勇于解放思想，善于开拓进取，抢抓机遇破瓶颈，丢开“盲目认识”，科学策划大项目。要正视现状，认识到位、目标坚定、行动坚决，丢开“自我陶醉”，奋起再造大项目。
一次统一思想之旅引发了全市干群对自身问题的深刻剖析和经济社会发展的深入思考，激发了大家抓大项目、促大发展的热情和创造力。霍山之行刚刚结束，市委机关报———《池州日报》连续从县域经济发展重在上大项目、以大胆略和紧迫感主拎大项目、运用科学发展观谋划大项目、对接长三角引进大项目、领导干部要集中精力抓大项目、齐心协力支持和服务大项目、审时度势坚定信心紧抓大项目等七个方面开展系列评论。此后，从市直机关到各县区，各种层次的座谈会相继召开，深刻剖析本地、本部门在抓大项目、促大发展方面存在的问题，进一步结合实际，理清抓大项目、促大发展的思路和举措，形成了上大项目、促大发展的浓厚氛围。
再鼓劲再加压 招商引资推动池州“崛起”
实践证明，抓大项目必须立足高目标，抓源头，抓基础，强力推进以大项目为取向的招商工作。近年来，我市紧紧围绕加快发展这一主题，扎实开展“招商引资暨园区建设年”活动，按照“抓招商、招园区、抓工业”的总体要求，积极开展了各种行之有效的招商活动，全市招商引资工作势头强劲。
据了解，今年1至9月份，全市招商引资累计到位资金折合人民币93.2亿元，完成计划的77.7%。各地新引进规模以上工业项目267个（含比照折算数），完成年度计划的79.2%。正是由于市外资金源源不断流入池州，促使我市固定资产投资年年保持高速增长。今年前9个月，全市固定资产投资完成126亿元，增长27%。总投资达26亿元的贵池区贵航公司年产100万吨特钢、总投资12亿元江口物流项目及贵池家机数控机床基地、青阳鼎胜钼钨采选及深加工、铜冠铅冶炼等重大工业项目已开工建设。
但也应当看到，近两年来，我市项目招商工作虽取得很大成绩，但有些项目进展不理想，有的搁置数年仍无进展，项目落不下地、开不了工，延误了发展进程。能不能采取扎实措施，强力推进，确保签约项目尽快开工，开工项目尽快建成，建成项目尽快投产；能不能加强与国际国内大企业与大集团的对接，加强与中央、省有关部门的衔接，争取更多的大项目、好项目落户池州；能不能未雨绸缪及早谋划一批大项目，做到项目建设接替有序，后劲不减？这一切，都是我市目前经济社会发展中面临的突出问题，必须采取措施加以解决。
在“抓大项目、促大发展”大讨论活动中，各地、各部门针对这些突出问题，再鼓劲再加压，纷纷出台招商引资和项目建设新举措。为做好项目策划，市发展和改革委及时成立了“大产业组、大招商组、大工业组和协调推进组”四个工作组，开展项目谋划推进工作；市财政局切实改进财政支持和服务大项目建设的工作方式方法，建立支持和服务大项目的工作机制、大项目建设会计委派制度及大项目建设绩效考评机制，并充分发挥财政资金“引子作用”和“乘数效应”，吸引各类资金参与大项目建设；市经委成立了六个研究小组，对我市所拥有的独特资源进行了认真调研，并深入分析研究国家的相关政策和国内外最新发展动态，初步完成了特殊钢、铅锌、非金属矿、钨钼和工业企业壳资源项目整合重组等5个方面的建议书。随着各地和相关部门抓大项目建设工作的扎实推进，一定会为池州经济发展注入新的强大动力。
打造产业集群 占领“崛起”制高点
在经济转型的新阶段，“小而全”的传统经济发展方式和过度依赖资源开发已经成为制约池州经济发展的“瓶颈”。尽快转变经济增长方式，加快打造一批产业集群，占领池州“崛起”的制高点，已经成为实现经济转型突破性进展的必然选择。
近年来，我市紧紧围绕优势主导产业链，依托园区载体，发挥特色优势，按照“资源-先进技术-链条产品-高附加值”的梯度增值模式，奋力在矿产资源上走出一条“矿业换产业、项目配资源”的路子，在岸线资源上走出一条“项目配置岸线、岸线运作产业”的路子，实现“资源和资本、先进技术和先进理念”的最佳组合，实现资源优势向跨越优势的大转化，努力构筑有较强竞争力的八大工业产业链。即特钢及原辅料产业链、铅锌产业链、铜加工产业链、钨钼加工产业链、锰加工及化工产业链、非金属新材料产业链、船舶制造及配套产业链、大化工产业链，力争最终形成产销收入2500亿元以上的产业集群。
在大讨论活动中，各地、各部门进一步深化市情认识，把握发展的阶段性特征，充分发挥本地优势，以延伸产业链为主线，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，因势利导，努力走出了一条符合科学发展观、符合区域经济发展特点的产业集群发展路子。
贵池区提出要依托矿产、园区、岸线、存量壳等资源优势，围绕培育冶金、机械及船舶制造，非金属新材料，饮料及安全食品三大主导产业。青阳县提出要以建成华东区域规模最大的非金属矿新材料基地为目标，计划用3年时间，打造从原矿开采到终端产品、从产品检测到研发销售的完整产业集群。东至县提出要充分发挥香隅化工园省级循环经济试点园区和东至、石台共建大渡口经济开发区享受西部大开发有关政策机遇，着力培育两个百亿元产业园。贵池区做大做强家用机床、轴承等优势产业，加快建成百亿元的精密装备产业集群。石台县提出要打好“生态牌”，努力成为长三角休闲旅游基地和绿色有机农产品生产供应基地。
大讨论活动，既要坐而论道谋思路，更需脚踏实地抓落实。９月23日至9月２6日，东至县党政代表团风尘仆仆，深入浙江台州的温岭市、临海市和温州的乐清市开展船舶制造行业招商引资。日前，台湾龙盟科技股份有限公司的一项新科技—————石头造纸技术落户青阳，该项目每年加工36万吨石头纸。这意味着，青阳“石头经济”又做出新篇。
在时间的节点上回首来路，“池州崛起”已经实现了良好开局；展望下一步的“崛起”之旅，还有很多在发展中遇到的困难，需要全市人民来共同面对。然而，只要池州人都参与其中，希望的曙光必将释放出万丈光芒。因为，面对这个城市的未来，“池州崛起”没有旁观者，每个人都应该是池州“加快发展、奋力崛起、实现跨越”的决策者和参与者，更是开创美好未来的实践者。
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