| 1—9月份全区商务经济形势及下一步工作安排 |
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| 2007-11-09 09:04 文章来源：贵池区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年以来，我区商务工作坚持以科学发展观为统领，按照区委、区政府的要求，继续加快重点项目建设，不断提高对外开放水平，积极培育市场体系，实现了商务经济的快速、健康、协调发展。据统计，1—9月份全区累计实现自营进出口1009万美元，同比增长9.2%，其中自营出口980万美元，同比增长8.9%；实际利用外资1068.4万美元，同比增长214%;实现社会消费品零售总额178762.2万元，增长15.27%。
一、1—9月份商务经济运行特点
（一）对外贸易在结构调整优化中保持高增长。坚持以经济结构调整为主线,加快三次产业优化升级步伐。在外向型经济的带动下，传统工业向现代加工制造业转化速度加快，国际化程度进一步提高。海关统计数据显示，我区进出口、出口增幅分别高于池州市平均增幅29个和25个百分点，继续在各区县领跑。今年已有12家企业发生了进出口实绩，其中2家企业取得出口新突破。机电产品、纺织品、矿产品、竹木制品四大出口加工板块基础已初步夯实，白鹰集团、华信制衣、牌楼竹业、宏日矿业等生产型企业进出口规模不断扩大。
（二）利用外资在提高质量中步入快车道。招商引资再传捷报，前三季度全区实际利用外资首破千万美元大关，提前三个月超额完成全年目标任务数。利用外资质量不断提高，今年全区工业领域合同利用外资达446万美元，工业领域实际利用外资同比增长3.5倍。大项目比重逐年提高，已涌现出一批单个项目投资过300万美元的外资巨舰，对全区经济拉动和支撑作用越发明显。成功组团参加了第二届中博会和第三届徽商大会等投资洽谈会，取得了推介新贵池、结识新客商、拓展新领域的良好成效；一批国际知名企业纷纷来贵池考察，一批外资大项目已经或即将正式签约。
（三）内贸流通在深化改革中实现新飞跃。国内贸易持续高速增长，城乡市场消费两旺，1—9月份我区城市和农村消费品零售总额分别同比增长15.13 %和15.55%，均创历史最好水平。全力推进“万村千乡市场工程”，今年全区又新建和改造农家店43个，完成年度目标的95%，新建日用品配送中心1个。推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”工程，秋浦街道府学社区荣获“省级商业示范社区”。加大对生猪定点屠宰市场的监管，依法关停里山屠宰场，并按二级机械化屠宰厂的工艺流程严格规范祺岭食品公司屠宰加工行为。积极应对猪肉价格猛涨的突发局势，及时组织货源，增加市场投放，保证肉品供应。1—9月份全区生猪定点屠宰量达28900头，与去年同期基本持平。
（四）重点项目在合力推进中取得新进展。由商务部门联系的区重点调度项目目前进展顺利，其中时代超级购物中心项目已正式开工建设；中石油牛头山油库项目正在办理各项审批手续，确保年内开工建设；翠柏路农贸市场改造工程已经启动，正在完善新市场设计方案。
（五）作风建设在扎实工作中稳步推进。在全省商务系统表彰大会上，我区政府荣获省政府授予的“2006年度安徽农村商品流通改革和市场建设试点工作先进集体”荣誉称号；同时，区商务局也荣获商务厅授予的“2006年度内外贸工作先进单位”和“全省商务系统先进集体”称号。
二、当前商务经济运行中存在的突出问题
今年以来我区商务工作虽然保持着稳定发展的态势，取得一定的成绩，但综观全局，商务经济还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：
一是利用外资氛围还需营造。通过一些老项目增资、结转的带动，今年全区利用外资形势较往年大有好转。但由于老项目基本完成建设投资期，下一步利用外资工作已现疲态。在一定程度上普遍存在重引进内资轻引进外资现象，8个有外资任务的引资单位仅3家有外资到位。
二是外贸结构总体层次偏低。与我区经济总量相比，我区出口规模偏小，外贸依存度偏低。众多企业缺乏开拓国际市场的平台和勇气，对外贸易增长方式仍为粗放型和松散型，进出口产品结构需要进一步调整优化。
三是商贸流通管理手段亟待加强。依法行政的能力和商务执法的手段都亟待加强。我区商贸流通业依旧存在低、小、散状态，整体素质和效益不高，缺少规模大、起点高、效益好、核心力强的商贸流通企业。
此外，受人民币升值加快、出口退税率下调、内外资企业所得税并轨、土地实施新政策、世界经济走势趋缓等诸多因素影响，下一步我区商务工作将面临更多新的矛盾和困难。
三、下一步工作安排
今年全区商务经济预期发展目标是：
外贸进出口完成1350万美元，力争达到1500万美元，同比增长13%，总量列全市各县区首位；
实际利用外资1100万美元，同比增长33%，力争总量列全市各区县首位；
社会消费品零售总额同比增长13%以上，总量列全市各区县首位。
明年全区商务经济预期发展目标是：
外贸进出口完成1600万美元，实际利用外资1200万美元，社会消费品零售总额同比增长13%以上，商务经济总量列全市各区县首位。
围绕这个目标，下一步我们将重点作好以下五个方面的工作：
（一）优化服务，切实加强商务政策促进和落实力度。积极发挥《贵池区外贸促进奖励办法》和《贵池区鼓励外来投资暂行规定》等政策促进作用，进一步转变外贸增长方式，优化产业结构，加大招商引资特别是利用外资力度。积极为企业争取技改贴息贷款、中小企业国际市场开拓资金、国家进出口银行低息贷款等政策支持。
（二）择优扶强，全力推动对外贸易再上新台阶。对白鹰集团、宏日矿业、鸿亮竹业等重点企业，安排专人在配额争取、外汇核销、资金融通等方面予以支持。扶持白鹰集团进出口上千万美元台阶，鸿亮竹业等4家企业进出口突破100万美元。积极创造条件，帮助招聘外贸人才，开展业务培训，培育新的外贸增长点。
（三）突出重点，进一步优化利用外资结构。加大利用外资政策、法规宣贯力度，辅导引进境外资金的操作流程，力争更多的镇街有外资项目落户。策划、编印高标准项目宣传材料，筹备参加东博会、投洽会等大型经贸招商活动。重点组织小分队赴沿海发达地区外资企业开展上门招商活动，承接外资向内陆的转移。
（四）培育骨干，大力开拓城乡消费市场。积极引进和培育骨干商贸流通企业，新建大市场、大卖场。全面完成“万村千乡市场工程”规划建设目标，加强对试点企业及乡镇网点的日常管理和规范。全面启动翠柏路农贸市场、时代超级购物中心、中石油牛头山油库等重点项目建设工程。
（五）正确引导，加大对流通市场的监测和调控。根据我区实际情况完善市场运行监测系统，通过对市场的监测分析，及时发现问题，发出预报预警，指导生产、引导消费。做好生猪屠宰监督管理工作，加大市场巡查力度，稳步提高机械化屠宰厂屠宰水平，推进菜牛定点屠宰。结合宣传贯彻《流通领域食品安全管理办法》，加大对全区商贸流通企业、食品交易市场及经销商的规范管理工作。加强酒类流通管理，开展酒类执法和专项检查工作。
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